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加大項目資金支持力度 優先支持發行企業債券 鼓勵設立產業投資基金
國家發展改革委布署創建第二批百個農村產業融合發展示范園
2019-03-27 00:00:00      中國經濟導報


    中國經濟導報訊 記者張洽棠報道 日前,國家發展改革委發布通知,布署開展第二批國家農村產業融合發展示范園創建工作。
    通知提出,2019年創建第二批100個融合特色鮮明、產業集聚發展、利益聯結緊密、配套服務完善、組織管理高效、示范作用顯著的農村產業融合發展示范園,實現多模式融合、多類型示范,并通過復制推廣先進經驗,加快延伸農業產業鏈、提升農業價值鏈、拓展農業多種功能、培育農村新產業新業態。
    通知明確,各地要結合本地區實際,充分挖掘地域特色,圍繞農業內部融合、產業鏈延伸、功能拓展、新技術滲透、產城融合、多業態復合等六種類型,有針對性地創建農村產業融合發展示范園。
    值得關注的是,為推動開展第二批國家農村產業融合發展示范園創建工作,國家發展改革委還制定了多項保障措施。
    一是加大項目資金支持力度。鼓勵縣(市、區、旗、農場)或地市政府以國家農村產業融合發展示范園為重點,在不改變資金用途和管理要求的基礎上,統籌利用各項涉農資金支持示范園符合條件的項目建設,完善示范園供水、供電、道路、通信、倉儲物流、垃圾污水處理、環境美化綠化等設施條件。鼓勵地方各級政府優先安排資金,支持示范園基礎設施和公共服務平臺建設。
    二是優先支持發行企業債券。支持國家農村產業融合發展園區的入園農業產業化龍頭企業,優先申報發行農村產業融合發展專項企業債券,為園區基礎設施建設、新型農業經營主體發展開拓長期、穩定、規模化的融資渠道。支持農村產業融合發展示范園以小微企業增信集合債券形式發行農村產業融合發展專項企業債券,募集資金用于農村產業融合小微企業發展。
    三是鼓勵設立產業投資基金。鼓勵有條件的地方,根據發展需要與財力可能,按照市場化方式,依法發起設立產業投資基金,按照市場運作、專業管理、科學決策、防范風險的原則,吸引和帶動社會資本、金融機構、國有企業參與投資,加大對國家農村產業融合發展示范園的投入力度,充分發揮政府資金的引導作用和放大效應。
    四是鼓勵地方加大融資支持。鼓勵各地引導銀行業金融機構加大對國家農村產業融合發展示范園入園企業的貸款投放。
    五是完善用地保障機制。根據研究明確的農村產業融合發展用地政策,指導各地在農村產業融合發展示范園建設中做好用地保障。
    六是支持政府與社會資本合作。支持縣(市、區、旗、農場)、地市政府創新農村產業融合發展示范園建管模式,通過PPP等方式建設農村產業融合發展示范園,撬動更多金融和社會資本投入示范園建設和運營。
    七是加強產業融合公共服務。搭建農村綜合性信息化服務平臺,提供電子商務、休閑農業與鄉村旅游、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化創業孵化平臺,提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。建設農村產權流轉交易市場,促進農村承包土地經營權依法有序流轉。

【期號:3435】【版面:01】【作者:張洽棠】打印本頁
 
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