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上海深化跨境貿易營商環境改革再發力 新政22條聚焦水運口岸“提效降費”
2019-03-29 00:00:00      中國經濟導報


    中國經濟導報訊 記者繆曉琴從日前召開的上海市政府新聞發布會上獲悉,上海市商務委(市口岸辦)會同上海市發展改革委等單位共同制定了《上海口岸深化跨境貿易營商環境改革若干措施》(以下簡稱“《若干措施》”),擬進一步推進上海口岸接軌國際,打造法治化、國際化、便利化的一流國際口岸營商環境。
    據介紹,《若干措施》共22條,包括六個部分,重點圍繞政府、企業和社會普遍關注的上海水運口岸“提效降費”實際情況,突出了跨境貿易邊境手續辦理“前推后移”、單證精簡、先進設施設備應用、服務流程規范和費用標準等公開透明可監督等方面的相關配套改革舉措。具體來看:
    ——在“提前申報”和“提前換單”方面。去年,上海海關進出口新艙單系統上線后,圍繞艙單信息這條主線,形成了進出口收發貨人及其代理與海關、船公司、港口之間的完整的業務辦理信息鏈,此次發布的《若干措施》中推出4項新措施,旨在引導企業主動按照新的政策規定調整作業模式,進一步壓縮進出口通關時間。
    ——在單證辦理上,此次推出4項措施,旨在進一步公開上海口岸跨境貿易監管所需提交單證的精簡情況和相關單證無紙化的改革進程。改革后,世行考察的單證合規時間,進口時間(不涉及貿易許可證件)主要就集中在海關通關作業(申報和支付關稅)和提單換提貨單的時間上,一般情況下,可以在4小時內辦理完畢;出口申報和辦理原產證書時間,在2小時內也可辦理完畢。
    ——監管通關效率的提升方面,推出了3條措施,重點突出了上海口岸跨境貿易管理大數據平臺建設,以及海關總署對海關監管裝備水平提升和相關監管通便利措施的推廣等要求。
    ——在港航作業方面,推出4條措施,重點是對去年下半年以來港航領域的相關物流作業業務受理信息化系統、相關生產作業時限和服務承諾進行了進一步的規范,便于進出口收發貨人對貨物進出口岸的辦理時限及方式進行全程掌控。
    ——在規范和降低口岸費用上,《若干措施》中推出了3條措施,重點是體現國家相關部委和市政府持續推動相關口岸降費政策的落實,船公司THC和文件費自3月20日始、港口相關費用自4月1日始均有不同程度的降低。
    ——在規范服務方面,推出了4項措施,重點從進出口收發貨人角度,對普遍關心的咨詢投訴渠道不暢、中介代理環節不透明等問題,提出了完善意見反饋渠道、公開中介服務水平排名、對相關違法違規行為進行聯合懲戒等措施。

【期號:3437】【版面:05】【作者:繆曉琴】打印本頁
 
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